胡 雪 巖 故 居 開 餐 館 并 不 違 規(guī)
發(fā)布時(shí)間:2011-09-05
從故宮的“會所門”到杭州南宋皇城遺址的“千萬豪宅門”,當(dāng)前文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動管理方面缺乏規(guī)范,在實(shí)際操作中往往無法可依。就此,國家文物局日前對各地國有文物保護(hù)單位和遺址類博物館開展經(jīng)營性活動的情況進(jìn)行了調(diào)查,前天公開發(fā)布《國有文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),以期規(guī)范經(jīng)營性活動!兑(guī)定》要求,禁止“租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位”進(jìn)行商業(yè)開發(fā),國有文保單位搞經(jīng)營不得對公眾設(shè)門檻,
國有文保單位搞經(jīng)營 不得對公眾設(shè)門檻
一方面,《規(guī)定》鼓勵國有文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)開展與自身性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng),面向公眾的服務(wù)類經(jīng)營性活動。另一方面,《規(guī)定》要求國有文物保護(hù)單位的經(jīng)營性活動必須遵守有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格履行審批程序。經(jīng)營性活動的收入實(shí)行“收支兩條線”管理,用于文物事業(yè)發(fā)展,任何機(jī)構(gòu)或者個人不得侵占、挪用。
其中,經(jīng)營性活動由文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)為主體開展,經(jīng)營性活動的方案應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的文物行政部門備案。如需與其他機(jī)構(gòu)合作,應(yīng)當(dāng)簽署合作協(xié)議并報(bào)相關(guān)文物行政部門批準(zhǔn),且合作協(xié)議不得超過5年。
《規(guī)定》特別禁止以以下方式開展經(jīng)營性活動:背離公共文化屬性,以各種名目對公眾設(shè)置準(zhǔn)入門檻的;將文物保護(hù)單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的;租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位,以營利為目的進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的;妨礙公共安全,對文物保護(hù)單位造成安全隱患的;其他違背法律法規(guī)情形的。
胡雪巖故居開餐館 并不違規(guī)
記者從杭州市文物保護(hù)管理所獲悉,目前杭州六城區(qū)共有國家重點(diǎn)文保單位19處,省級文保單位48處,市級文保單位及文物保護(hù)點(diǎn)多達(dá)130多處。
其中,有媒體曾質(zhì)疑國家級文物保護(hù)單位——胡雪巖故居開設(shè)餐館影響文物保護(hù)。因?yàn)楹贾菔邢群蠛馁Y5500萬元,才將這座占地10.8畝的清代巨商第一宅修復(fù)為杭州一處新的人文景觀。
昨日,記者電話咨詢時(shí),胡雪巖故居還是以百獅酒樓名義對外接待客人,而口碑網(wǎng)等點(diǎn)評網(wǎng)站在對其介紹時(shí)仍以百年文化保護(hù)區(qū)胡雪巖故居為賣點(diǎn)。接待人員表示通常他們會在下午5點(diǎn)半后,對游客進(jìn)行清場,繼而接待訂餐的游客。主廳訂餐的話,最低消費(fèi)額在5000元(不含酒水),偶爾也會有包場舉辦婚宴的情況。
另外,還有許多市民提出膺白樓、俞曲園紀(jì)念館、“云松書舍”等西湖名勝故居都有會所化傾向,是不是也屬于“超范圍”經(jīng)營?
對此,杭州市文物保護(hù)管理所的一位負(fù)責(zé)人表示,百獅酒樓只是占用了胡雪巖故居當(dāng)中的小部分作為酒樓,并不影響整個故居的保護(hù),且沒有背離公共文化屬性。膺白樓等市民普遍認(rèn)為是文保單位的舊址,事實(shí)上并不屬于文保單位。該負(fù)責(zé)人還透露,目前杭州并沒有接到超出經(jīng)營范圍的報(bào)告。
負(fù)責(zé)監(jiān)管文保單位的園文監(jiān)察支隊(duì)文物大隊(duì)張隊(duì)長告訴記者,文物大隊(duì)每年要對杭州行政區(qū)域內(nèi)省級以上文物保護(hù)單位進(jìn)行至少一次的巡查,執(zhí)法過程中會嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求范圍進(jìn)行監(jiān)督,“一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,會立刻嚴(yán)肅查處”。